半个时辰后，内阁值房。
张居正翻阅着书案上堆积如小山般的奏疏，面带烦闷。
州县官困境，令他这几日都未曾睡好，甚至已经考虑要不要依照沈念所请：废常例，增俸禄，加公用钱。
他深思熟虑之后。
最终觉得沈念之策牵扯过大，又涉及祖制，当下还不能动，也动不了。
至于许多官员所请的特例擢升、减负等，他也思考过，但总觉得有缺陷。
州县官与其他官员最大的不同是：州县官须久任。
州县官乃亲民之官。
唯有久任，才能了解地方民生，才能做好诸如水利、学校、道路等长期推进才能做好的事情。
九成以上的州县官，就应一辈子都处于州县，在百姓中间发光发热，若因做得好将他们擢升
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